在7月19日国家发展改革委举行的例行新闻发布会上，国民经济综合司相关负责人就当前及下半年物价形势作出明确研判。发改委表示，随着经济持续回升向好及宏观政策落地见效，下半年居民消费价格指数（CPI）有望保持平稳运行，全年物价走势将呈现温和回升态势。
上半年物价运行总体平稳
据发布会披露的数据，今年上半年，全国居民消费价格指数同比上涨0.1%，其中食品价格同比下降2.2%，非食品价格同比上涨0.4%。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.7%，涨幅与一季度持平，保持基本稳定。
国家发改委政策研究室主任指出，上半年物价运行呈现“食品价格低位运行、服务价格稳中有升、工业消费品价格有所回升”的结构性特征。其中，猪肉价格在产能去化效应下于二季度出现恢复性上涨，但总体涨幅温和；鲜果、鲜菜等生鲜食品供应充足，价格季节性波动处于合理区间。
“平稳运行”判断的底气所在
对于下半年物价保持平稳运行的判断，发改委给出了三方面支撑依据。
其一，从供给端看，我国粮食生产形势良好，生猪产能处于合理区间，重要民生商品库存充足，夏粮再获丰收，为食品价格稳定奠定了坚实基础。农产品流通体系持续完善，产销衔接更加顺畅，有利于平抑价格异常波动。
其二，从需求端看，随着“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）、“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）等政策效应逐步显现，消费需求有望继续恢复。暑期旅游、文体消费等服务性消费需求较为旺盛，将为服务价格提供一定支撑。但考虑到居民消费恢复是一个渐进过程，需求拉动价格上涨的力度相对有限。
其三，从宏观环境看，全球通胀压力趋于缓和，国际大宗商品价格波动对国内输入性影响有所减弱。尽管地缘政治不确定性依然存在，但整体外部价格环境好于去年。
多措并举守好“民生底线”
发改委相关负责人同时强调，保持物价平稳运行既是宏观调控的重要目标，也是保障基本民生的重要前提。下一阶段，国家发展改革委将会同有关部门做好以下重点工作：
一是强化重要民生商品生产供应。落实“菜篮子”市长负责制，抓好生猪产能调控，稳定蔬菜种植面积，做好粮食收购和储备调节工作。
二是加强市场价格监测预警。密切跟踪重要商品供需及价格变化，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，必要时启动应急调控措施。
三是兜牢民生保障底线。进一步完善价格补贴联动机制，当物价上涨达到一定程度时，及时向困难群众发放临时价格补贴，确保困难群体基本生活不受影响。
专家观点：全年物价温和回升可期
中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员分析认为，综合来看，下半年CPI同比涨幅有望呈现温和回升走势，全年涨幅预计维持在1%以内的较低水平。该专家表示，当前我国物价低位运行并非需求收缩所致，更多是食品价格高基数、供给充裕等结构性因素叠加的结果，不宜简单解读为通缩压力。
“关键要看到核心CPI保持平稳、PPI降幅持续收窄等积极信号。”该专家指出，随着市场需求逐步恢复、翘尾因素减弱，下半年物价运行将更趋活跃，但不会出现大幅上涨局面，物价总水平有望继续运行在合理区间。
分析人士指出，物价平稳运行将为宏观政策施展留出更大空间。在当前经济回升向好、发展质量稳步提升的背景下，保持物价稳定既有利于稳定市场预期，也将为经营主体创造更加可预期的价格环境。