巴基斯坦外交部发言人穆罕默德·沙阿在6月28日的例行记者会上透露,经巴基斯坦斡旋协调,美国与伊朗的技术性谈判将于6月30日在伊斯兰堡继续举行。这是美伊双方继6月中旬在阿曼首都马斯喀特举行首轮间接对话后,再次通过第三方渠道就核问题及地区安全议题展开的实质性磋商。
谈判背景与议题
据巴外交部提供的消息,此次技术性谈判将聚焦于两个核心议题:一是伊朗核计划中部分关键参数的透明度问题,包括铀浓缩纯度、离心机数量及国际原子能机构监督权限等;二是美国解除对伊朗经济制裁的具体步骤与时间表。双方将通过“背对背”形式进行间接沟通,巴方谈判代表将在美伊代表之间传递信息,不直接进行面对面会议。
沙阿表示,巴基斯坦作为核国家,同时与美伊保持外交关系,拥有充当调解人的独特优势。“我们理解地区稳定的重要性,也清楚核不扩散体系对国际安全的意义。巴基斯坦愿意为对话搭建桥梁,推动双方回到谈判轨道。”
美伊双方态度微妙
分析人士指出,此次谈判重启的背景颇为复杂。一方面,美国拜登政府面临2024年大选压力,希望在外交领域取得可见成果,以回应对手对其“伊朗政策软弱”的批评。另一方面,伊朗新总统佩泽什基安上任后,虽在竞选时承诺改善与国际社会关系,但最高领袖哈梅内伊对任何让步持谨慎态度,且以色列与伊朗之间的暗战持续升级,为谈判蒙上阴影。
值得关注的是,美国国务卿布林肯本周早些时候在国会听证会上表示,美方对“任何有意义的外交接触持开放态度”,但同时强调“不会在核心安全关切上妥协”。而伊朗外交部发言人卡纳尼则回应称,伊朗“已准备好达成一项稳定且可验证的协议”,前提是美方“表现出诚意并尊重伊朗的合法权益”。
巴基斯坦的角色与挑战
巴基斯坦此次主导斡旋并非偶然。近年来,巴基斯坦在中东事务中扮演着日益积极的角色。2023年,巴曾协助促成沙特与伊朗复交,展示了其在伊斯兰世界内的调解能力。此次美伊技术性谈判选在伊斯兰堡举行,也反映了巴方希望进一步提升自身在国际安全议题上的话语权。
然而,挑战同样存在。美国国内对伊朗的鹰派势力依然强大,部分国会议员主张继续“极限施压”而非谈判。伊朗方面,保守派势力对任何与西方的接触持怀疑态度,担心谈判沦为“单方面让步”。此外,以色列明确反对美伊达成任何协议,其情报机构摩萨德近期频繁对伊朗核设施发出威胁,增加了外部干扰因素。
国际社会期待
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在得知谈判消息后表示欢迎,认为“外交是解决伊朗核问题的唯一出路”。国际原子能机构总干事格罗西也呼吁双方“把握此次机会,为长期核查机制奠定基础”。中国外交部发言人则在例行记者会上表示,中方一贯支持美伊通过对话协商解决分歧,乐见巴基斯坦发挥建设性作用。
截至发稿时,巴方已确认谈判场地、安保及翻译等后勤安排就绪。来自美伊双方的技术专家团队预计将于29日晚间抵达伊斯兰堡。外界普遍认为,此次技术性谈判虽不涉及最高政治层面的决策,但其结果将直接影响后续谈判进程的走向。
巴基斯坦外交部发言人沙阿在记者会最后强调:“和平与稳定的窗口不会永远敞开。6月30日的谈判是机遇,也是考验。我们呼吁双方以务实和灵活的态度参与对话,为地区乃至世界的安全作出负责任的抉择。”