近日，人力资源和社会保障部、教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于进一步做好稳岗扩岗工作的通知》，从延续优化阶段性政策、加力支持企业吸纳就业、强化重点群体帮扶、提升就业服务效能四个方面，推出一系列务实举措，旨在有效应对当前就业形势，全力稳定就业大局，确保就业形势总体平稳。 这一政策的出台，被业界视为新一轮稳就业“组合拳”的密集落地，释放出积极信号。
当前，我国经济持续恢复向好，但就业总量压力和结构性矛盾依然突出，特别是高校毕业生、农民工等重点群体就业面临一定挑战。部分企业尤其是中小微企业、个体工商户经营承压，吸纳就业能力有待进一步释放。在此背景下，四部门联动发力，既着眼当下“稳存量”，又立足长远“扩增量”，体现出政策的前瞻性与精准性。
一、延续优化阶段性政策，为企业减负稳岗
通知明确，继续实施失业保险稳岗返还政策，对不裁员、少裁员的中小微企业、大型企业，分别按不超过上年度实际缴纳失业保险费的60%和30%给予返还。同时，阶段性降低失业保险费率政策延续至2025年底，预计全年为企业减负超过千亿元。此外，对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴，标准由各地结合实际确定，最高不超过1500元/人。这一系列“真金白银”的减负措施，意在帮助企业稳住岗位、降低成本。
二、加力支持企业扩岗，激发内生动力
在扩岗方面，政策鼓励各地因地制宜发展吸纳就业能力强的产业，对带动就业明显的企业给予财政、金融、用地等支持。例如，对符合条件的创业担保贷款，财政给予贴息；对小微企业当年新招用符合条件人数达到一定比例的，可申请最高不超过400万元的创业担保贷款。同时，支持企业开展职工技能培训，并按规定落实培训补贴，提升员工适岗能力，实现“人岗匹配”的良性循环。
三、聚焦重点群体，强化精准帮扶
针对高校毕业生，政策要求持续实施“百万就业见习岗位募集计划”，认定一批高质量见习基地，对吸纳见习的单位给予见习补贴；对离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴。针对农民工，推动劳务协作提质增效，鼓励引导返乡入乡创业，落实返乡创业服务补贴。此外，对脱贫人口、失业人员、退役军人等困难群体，通过公益性岗位兜底安置，确保零就业家庭动态清零。
四、提升服务效能，优化就业环境
通知强调，要加快就业服务数字化转型，推广“直补快办”模式，确保政策红利精准直达。同时，加强劳动关系治理，规范企业裁员行为，对可能引发规模性裁员的企业提前介入指导。人社部相关负责人表示，下一步将建立政策落实台账，定期调度进展，对执行不力地区进行通报。
专家观点：中国劳动和社会保障科学研究院研究员指出，本次政策“稳”字当头、“扩”字托底，既延续了行之有效的减负措施，又新增了对新业态、新动能的扶持导向，体现了就业优先战略的持续深化。他建议，各地应结合区域产业特点细化实施细则，避免“一刀切”，让政策真正惠及市场主体和劳动者。
就业是最大的民生工程。四部门联合发力，以系统性思维破解就业难题，将为企业纾困、为劳动者护航。随着政策的落地见效，预计将有力促进就业市场供需对接，为经济高质量发展注入坚实的人力支撑。