本报讯 近日，在某市开展的一次重点工作专项巡查中，发生了一幕令在场人员印象深刻的情景：巡查组在查阅台账并实地走访后，发现某街道在落实惠民政策时存在明显偏离文件精神的执行方式。面对相关负责人振振有词的“解释”，巡查组组长当场打断，连续三次质问道：“是这么规定的吗？文件原文是怎么写的？你们这样操作，依据在哪里？”

现场气氛瞬间凝固。据知情者透露，被质问的干部起初还试图以“我们理解文件精神”“结合实际灵活处理”等说法回应，但在巡查组拿出上级文件原件、逐条对照之后，对方终于沉默不语。

“灵活”不能变成“走样”

此次巡查的重点是困难群众临时救助资金的发放情况。按照相关规定，救助申请应在受理后三个工作日内完成审核，并在公示无异议后及时发放。然而，巡查组在检查中发现，该街道将“公示”环节擅自延长至15天，且要求申请人额外提交并未在文件中列明的“家庭收入承诺公证书”。一位前来办事的群众向巡查组反映：“跑了三趟，材料越来越复杂，钱却还没下来。”

更值得注意的是，当巡查组询问为何这样操作时，该街道工作人员表示：“我们也是怕出错，多设一道关卡，万一有人虚报冒领，责任我们担不起。”对此，巡查组组长严肃指出：“怕出错不是加码的理由。上级规定的是‘快速审核、应救尽救’，你们这种做法实质上是人为设置障碍，把‘便民’变成了‘扰民’。文件白纸黑字，你们却另搞一套，这不是灵活变通，这是懒政和推责。”

巡查不是找茬，而是纠偏

在随后召开的反馈会上，巡查组对该街道提出了明确的整改要求，并要求在三个工作日内拿出整改方案。巡查组组长强调：“巡查的目的不是给基层添麻烦，而是帮助大家把好政策真正落到实处。一些基层干部总习惯用自己的‘土办法’替代上级的‘硬规定’，看似严格，实则越权，最终伤害的是群众的获得感。”

事实上，类似“土政策”压过“红头文件”的现象并不鲜见。此前媒体也曾曝光过某些地方在社保办理、户籍迁移、企业审批等环节中，擅自增加证明材料、延长办理时限、随意解释标准等问题。专家指出，基层执行中的“层层加码”或“选择性执行”，往往源于对问责的过度恐惧和对群众需求的无感。上级规定本已明确，但个别干部为了“保险”或“省事”，宁可让群众多跑腿，也不愿按章办事。

必须让规定成为唯一标尺

此次巡查组“当场质问”之所以引发共鸣，正是因为公众对形式主义、官僚主义的变相表现深恶痛绝。规定是什么，就是什么；该怎么做，就怎么做。任何打着“结合实际”旗号的偏离，都必须被及时纠正。

据悉，当地纪委监委已介入，对该街道相关责任人的履职情况进行进一步调查。与此同时，该市也将在全市范围内开展一次制度执行的专项清理，重点排查是否存在擅自增加审批条件、提高门槛、延长时间等行为，切实确保每一项规定不折不扣地落地。

“是这么规定的吗？”这句简单的质问，应该成为每一位干部面对工作时的自问。规定不是挂在墙上的装饰，更不是可以随意揉捏的面团。只有让规定成为唯一的标尺，才能真正赢得群众的信任。