近日，一则“某省企业家协会竟有89名副会长”的消息引发社会广泛关注。针对这一机构臃肿、领导职数严重超标的乱象，当地民政部门联合社会组织管理局成立专项调查组，并于今日发布最新通报，认定该协会存在违规设置领导职数、内部治理混乱等问题，已责令其限期整改，并依法依规对相关责任人进行处理。

事件起因：一份名单引发热议

本月10日，有网友在社交媒体上晒出一份某省级企业家协会的理事会名单，其中赫然列有89名副会长，而会长仅1人，常务副会长12人。名单显示，该协会副会长几乎囊括了当地各行业知名企业负责人，但如此庞大的领导层规模引发公众质疑：“一个协会需要这么多副会长吗？”“这究竟是服务企业的平台，还是‘官帽批发市场’？”

随后，多家媒体跟进报道，指出该协会成立于上世纪90年代，注册会员企业超千家，但近年来会费收缴混乱、活动流于形式，内部治理长期处于“大而不强”状态。舆论普遍认为，89名副会长的设置既不合理也不合法，涉嫌违反《社会团体登记管理条例》中关于章程和机构设置的相关规定。

官方通报：核查属实，存在多项违规

面对舆论压力，省民政厅、社会组织管理局迅速介入调查。今日发布的《关于某省企业家协会违规问题的调查处理通报》指出，经查阅该协会章程、历年会议记录及财务账目，确认了以下事实：

第一，该协会章程规定理事会人数不超过120人，副会长人数应控制在20人以内。然而，实际在册副会长达89人，远超章程上限，属于“公然违反章程规定增设领导职数”。

第二，89名副会长中，有31人从未参与过协会任何会议或活动，其任职仅为“名誉称号”，部分企业反映曾为获取这一头衔缴纳了高额“赞助费”。调查组初步认定，存在以职衔变相收费的嫌疑。

第三，协会未按照要求每年向登记管理机关报送年度工作报告，且2019年至2023年间，共涉及违规收费、账目不清等5起投诉，均未妥善处理。

通报认为，该协会内部治理已形同虚设，主要领导将社会团体视为“私人领地”，随意扩编、卖官鬻爵，严重背离了“服务会员、推动行业发展”的宗旨。

处理措施：限期整改，追缴违规所得

根据调查结果，民政部门作出以下处理决定：

一、责令该协会立即召开理事会，撤销超出章程规定的副会长职数，所有“名誉副会长”“特邀副会长”等非规范称谓一律废止，限30日内将领导层压缩至合法合规范围。

二、暂停该协会会籍管理、开展评比表彰等一切活动，直至整改验收合格。

三、对涉及违规收费、变相买卖职衔的行为，责成协会退回相关企业所缴款项，并依法处以违法所得一倍以上三倍以下罚款。

四、协会会长、秘书长因负有直接管理责任，给予警告处分，并记入社会组织信用档案；建议该协会启动罢免程序，更换主要负责人。

五、将对该协会进行为期一年的重点监管，每季度开展一次财务审计和理事会评议，结果向社会公示。

专家观点：社会组织“去行政化”任重道远

针对此事，公共管理学者、中国社会组织研究会理事王明教授在接受采访时表示，一个协会设89名副会长绝非个案。近年来，部分行业协会商会受传统行政化思维影响，热衷于追求“大而全”的领导班子，甚至将副会长作为“利益交换”的筹码，这不仅稀释了组织决策效率，更损害了社会组织的公信力。

王明指出，2017年民政部曾出台《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》，明确要求“社会团体应严格限定负责人职数”。然而，基层执行中仍存在监管盲区。他建议，应建立“行业协会领导职数负面清单”，对超限设置实行“一票否决”，同时推动社会组织领导干部的专职化、职业化。

后续：协会公开致歉，承诺整改

通报发布后，该企业家协会今日通过官方渠道发布致歉信，承认“领导班子设置缺乏科学依据，偏离了服务初心”，表示将“坚决服从处理决定，在一个月内完成整改，今后严格按章程办事，接受社会监督”。

当地民政部门同时表示，将以此案为典型，在全区域范围内开展社会组织“合规建设专项行动”，对担任多个协会职务的领导干部、兼职取酬等行为进行拉网式排查，力求从源头上遏制“官帽批发”乱象。

一个协会89名副会长，看似荒诞，实则是社会组织内部治理失范的缩影。此次官方迅速通报、严厉问责，彰显了规范管理的决心，也为更多社会组织敲响了警钟：回归公益属性和服务本位，方能赢得尊重与信任。